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河池市委书记何辛幸一行调研广西凤山二级公路改建项目(10月20日

时间:2016-10-20 00:00 来源: 作者: 点击:
       10月19日,河池市委书记何辛幸一行莅临凤山县,调研凤山至天峨(凤山境)和凤山至凌云(逻楼)两条二级公路改建项目,凤山县县长廖锦成、建设指挥部罗登品和项目经理肖景红等陪同调研。
       目前由我公司承建的两条二级路改建工程的建设模式是一种全新的建设模式(以下简称“凤山模式”),其在两条公路建设上面所起到的作用和影响是巨大的,在全区推广的前景也是可观的。此次河池市何书记的调研考察也是进一步肯定了“凤山模式”。
      “凤山模式”是社会经济和时代发展中的尝试与创新,也是工程建设者们的不断总结与创新。在现场,凤山县长廖锦成和项目经理肖景红向何书记介绍了“凤山模式”的特点及其所起到的作用,主要体现在以下几点:
        1、在二级路项目建设的全过程中,各级领导给予了高度的重视和大力的支持,各项前期工作得以顺利开展,包括项目审批、资金筹措、队伍组建等等,为项目的建设创造了良好的开局,给所有参建方带来了极大信心。
        2、随着经济社会的发展,国家对投资体制进行了一系列的改革,打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式,逐步形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。在此大背景下,广西二级及以下公路建设管理方式存在的问题日益突出,越来越不适应国家改革投资体制的发展趋势:一是资金严重不足,供求矛盾更加突出;二是广西交通厅作为交通主管部门同时又对二级及以下公路建设承担项目业主的主要职责,在建设过程中需要协调国土资源、林业、环保等与工程建设密切相关部门的关系,协调解决问题的效果不甚理想,各部门的责任也难以落实;地方各级政府和社会各方面的积极性没有得到充分发挥,建设征用土地和拆迁工作问题难以较好地解决。
       本项目采用地方政府作为代业主,征地拆迁工作由老百姓自己的“父母官”牵头实施,在短短3个月内基本完成了全线绝大部分的红线用地,大大增加了办事效率。相比同期开工建设某些高速公路项目,开工近两年还在为红线发愁,如此顺利的征迁工作,不论放在过去还是将来,都是不敢想的事情。高效的征地拆迁,为本项目的顺利开展打下坚实基础。
        3、建设指挥部创造性地采用服务外包的方式,充分利用市场作用,整合社会优良人力资源,不仅解决了专业技术力量不足的问题,也为项目健康有序的开展提供了组织保证。同时服务外包模式也给业界带来了管理新思路。事实证明,市场资源是充分有效的。
        4、及时充足的资金到位率,也是本项目取得好成绩不可忽视的重要条件。本项目得益于区局、市局及县政府的大力支持,在资金上给予充分的保障,很大方面消除了参建队伍的顾虑,在大干快上的节奏中保持了充足的动力。
(毕景娇)